来源：华夏时报、环球网等

中美经贸合则两利斗则俱伤，一直是中方所持的观点。国际关系智库欧亚集团总裁伊恩·布雷默认为，如果中美爆发 ，初期中国将遭受更大的损失，但他强调指出，特朗普“严重高估了美国的国际影响力”。另外，特朗普及其团队没有认识到，中国承受 损失的能力远远超过美国。

中国公民在美购买敏感材料被判刑

美国媒体9月1日报道称，中国公民FuyiSun因非法从美国购买高级碳纤维输出给“中国军方”，当地时间周四被判处三年监禁。报道称，这种高级碳纤维应用于军事和航空航天领域。

据俄罗斯卫星网报道，美国司法部在一份新闻稿中宣称，“近五年来，FuyiSun试图绕开美国出口法律，花费数千美元为中国政府获得高级碳纤维。他多年来一直秘密行动，以避免购买计划被发现。”美媒称，美方周四依照国际紧急状态经济权力法案(InternationalEmergencyEconomicPowersAct,IEEPA)，判处FuyiSun三年监禁。

根据美国司法部新闻稿，FuyiSun自年起，花了五年时间，试图购买M60高级碳纤维。FuyiSun年向卧底的美国执法人员购买此敏感材料，打算提供给“中国军方”，因此被捕入狱，已被监禁16个月。FuyiSun希望能回到中国接受治疗。

媒体此前分析称，这是又一起针对中国人的“钓鱼执法”案件。美国目前对中国军事机构禁运M60J碳纤维，但事实上M60J碳纤维也用于体育器材、汽车等民用用途，因此每年都会有一定数量此类碳纤维被运入中国。美国情报机关为了维持其“禁运”，只能用“钓鱼执法”的办法，以明显低于一般的售价为诱饵，引诱碳纤维进口商承认这些碳纤维将被用于军用。一旦进口商承认，不论这些碳纤维是否真的最终被用于军事领域，他就会被逮捕并判刑，尽管实际上被捕的人往往与中国军事机构并无关系。这种“钓鱼执法”实质就是给普通中国商人罗织“间谍”、“军火走私犯”的罪名并加以迫害，其对于中美正常贸易的 远大于给中国军事技术进步带来的麻烦。

中方对美方“调查”的反击

8月30日，商务部发布公告称，经国内企业申请及初步审查，商务部决定即日起起对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化 橡胶进行反倾销立案调查，这也是美国总统特朗普8月14日宣布对华发起“调查”后，商务部第三次对来自美国的进口产品采取反倾销措施。前两次分别是针对原产美国和日本的进口光纤预制棒，以及原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤。

据商务部贸易救济调查局相关负责人介绍，8月份商务部收到浙江信汇新材料股份有限公司和盘锦和运新材料有限公司代表国内卤化 橡胶产业正式提交的反倾销调查申请，请求对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化 橡胶进行反倾销调查。经审查，商务部决定进行反倾销立案调查。

据了解，卤化 橡胶是 橡胶与卤化剂反应的产物，是普通 橡胶的改良品，主要用于无内胎的气密层、耐热内胎、耐热软管和输送带、药用瓶塞、防震垫、粘合剂和密封材料等。而上述两家企业的卤化 橡胶产量在年、年和年占同期中国同类产品总产量的比例均超过50%。

据悉，中国卤化 橡胶主要依赖进口，据卓创数据显示，年进口依赖度为93%左右，主要为美国埃克森和德国朗盛产品，这两家公司的产品占据了年中国卤化 橡胶85%左右的市场份额，俄罗斯产品补充8%左右。最近两年，中国的卤化 橡胶产业迅速发展，但受到来自美国、欧盟和新加坡的产品的进口冲击，国内产业销售价格、利润率、投资收益率、人均工资等指标呈恶化趋势，国内产业遭受了实质损害。

值得注意的是，8月30日，据彭博社援引内部知情人士的消息称，目前中国国家工商总局已经接到了针对苹果公司涉嫌违反反垄断法的举报，并且已经开始对此进行评估。几乎同一时间，商务部发布了将对美国欧盟等进口橡胶进行反倾销立案调查。不仅如此，在美国发起“调查”之后，中国商务部前后对原产美国和日本的进口光纤预制棒和原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤进行了反倾销调查，半个月内频繁发布对美的反倾销措施，也被外界看做是中方对美方“调查”的反击。

对此，商务部新闻发言人高峰回应称，之前发布的两个反倾销的案件，商务部是严格按照《反倾销条例》的相关规定，按照程序开展相关工作。不过，就美方启动对中国的“调查”，高峰也再次表达中方立场，他说，美方依据自己国内的法律，发起对中国的贸易调查，是对现有国际贸易体系的破坏，也给积极推动中美经贸关系发展的各方力量泼了冷水。“我们对这种单边主义、保护主义的做法强烈不满，会采取所有必要的措施，坚决捍卫中方和中国企业的合法权益。”

国际关系学院公共管理系副教授朱殷表示，商务部遵循《中华人民共和国反倾销条例》以及WTO的贸易原则，对美国发起的这几次反倾销审查和立案，主要是为了维护我国企业的权益和产业的发展，并不能解读为是为了针对美国“调查”的反击。不过，目前中美两国的贸易关系日趋紧张，今后一段时间双方贸易摩擦可能会变的很频繁，但这其中仍有解决和谈判的空间。

条款是美国发动 的有力武器

尽管条款的单边贸易保护主义和霸权主义色彩浓厚，内外都不乏批评声音，使得美国启动条款的次数较少。但在几次典型的应用中，条款的效果非常明显。

1）一般条款的应用——中国清洁能源调查。年10月，美国贸易代表办公室以中国政府对风电等清洁能源产业提供大量非市场性补贴，对外国企业和商品实行歧视性政策为由，对中国清洁能源产业展开调查。年6月，中国同意停止对使用国产零部件的风电企业提供补贴；

2）超级条款的应用——日本贸易自由化调查。超级条款颁布伊始，日本即被列为贸易自由化重点监督国家，年超级条款首次启用，美国贸易代表办公室认为日本在计算机、卫星、林产品方面封闭市场，与之展开18个月的外交协商，最终迫使日本开放相应的国内市场；

3）特殊条款的应用——中国知识产权案。年，美国首次设立知识产权保护黑名单起，中国就名列其中。20世纪90年代，美国对中国多次发起知识产权方面的特殊调查和谈判，中美于年、年、年签订知识产权方面的谅解备忘录，中国承诺加强知识产权保护，在90年代先后修订了《专利法》、《商标法》，颁布《反不正当竞争法》等知识产权保护方面的法律法规。在针对中国的特殊调查和谈判期间，美国针对中国也发起过几次短暂的 。年和年，美国贸易代表办公室两次对中国采取报复措施，对中国向美国出口的纺织品、服装及电子产品征收%的惩罚性关税。

特朗普新设的白宫国家贸易委员会及提名的主任彼得?纳瓦罗（PeterNavarro）将在后续的贸易政策制定中占据重要位置。年12月21日，特朗普宣布成立白宫国家贸易委员会，并提名加州大学欧文分校经济学和公共政策教授彼得?纳瓦罗担任该委员会主任。特朗普表示成立该机构将帮助总统制定缩减贸易逆差、促进经济增长和阻止就业岗位流向海外的贸易政策，以及为总统就贸易谈判的创新策略提供建议。特朗普提名的纳瓦罗学术成就一般，且已离开学界多年，近年来以炮制、传播带有民粹倾向的扭曲的经济观点闻名，他抨击中国贸易为不正当竞争、呼吁对中国实施惩罚性关税，曾在其“DeathByChina”的代表作中强调中国成为美国在经济、军事和政治等多方面的重大威胁。

美国总统特朗普签署了欲调查中国方面“盗窃美国技术和知识产权”的备忘录后，美国多位防务、军工和智库等重量级人士纷纷表示，支持特朗普政府为保护美国的经济和国家安全做出的努力。

“经济竞争要有规范，要奖励勤奋、保护创新。”战略与国际研究中心亚洲安全高级研究员扎克?库珀博士认为，“美国与各企业、盟友和合作伙伴合作起来保护我们的工人、工业、创新和独立，这是正当的。”

美国大型国防企业承包商之一的通用动力公司董事长兼首席执行官菲比·纳瓦克维克称：“对我们知识产权的威胁是真实而越来越多的。我们在国防和商业航空航天业务中看到了这些类型的威胁。我们支持今天总统的行动，保护我们国家工业根基的知识产权。”

雷神公司董事长兼首席执行官托马斯·肯尼迪称：“国家资助的知识产权盗窃行为是美国国防工业和军事能力的祸患。它带来了经济和国家安全的忧虑。我们为特朗普总统鼓掌，他在采取必要措施保护我们的工业和我们的国家。”

通用原子航空系统有限公司总裁大卫·亚历山大称：“美国国防工业遭受到这些侵略性行动，知识产权失窃对美国国家安全极其不利。我们期待支持总统在这个领域的行动。”

哈德森研究所中国战略中心主任迈克尔·皮尔斯伯里博士称：“中国对美国知识产权的进攻是对美国国家安全 顺序的挑战，也是对我们经济增长的持续遏制。通过采取勇敢果断的行动保卫我们的知识产权，特朗普总统向世界展示了美国将果断地为了我们自己国家的利益而站起来，把美国放在 位。”

曾在尼克松、福特和里根政府白宫任职的剑桥大学外交政策学者斯蒂凡·哈波教授称：“自从年中国加入世界贸易组织（WTO）以来，美国已经丧失了万个就业岗位，6万家美国制造业企业被迫停业。全美国的所有地区都被挖空了。知识产权失窃现在每年致使美国损失亿美元。对这个问题的彻底审查和对贸易关系的重新平衡是迫切的。”

美国国防部东亚与太平洋事务处前副主任（-）理查德·劳力斯称：“中国被邀请加入WTO，为此她必须接受和遵守该组织的规则和义务。中国利用她的WTO成员资格和市场地位做杠杆，在所有先进技术领域掠夺了美国、日本和欧洲企业的技术和根本知识产权。”

美国航空航天制造商洛克希德·马丁公司董事长、总裁兼首席执行官玛里琳·修森称：“洛克希德·马丁公司欢迎特朗普政府







































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