这是外国的一幅漫画。

医生：你的手术十天后能排上。

病人：十天？医院了！

以上内容为信陵君添加，且看正文。

经过全国人民的共同努力，新冠疫情已全面趋稳，进入春耕、复工、外防输入阶段，医院特别感兴趣，常问我关于工程建设的问题，现整理如下。

鼠仔：医院？

鼠妈：为解决床位不足、收治能力不够的问题，国家医院，医院医院。

鼠仔：医院不够吗？

鼠妈：平时够，但传染病患者是呈指数增加的，一下子就不够了，就象正常家庭平时是三五个人吃饭，一下子家里来了三十个亲戚，桌椅板凳、锅碗瓢盆就都不够了。

鼠仔：医院正常建设要多长时间？

鼠妈：这样的体量，正常建设要一年以上。

鼠仔：总听你说，中国建筑是宇宙第一建筑企业，年合同签订量达2.63万亿元，调集中建系统精锐力量也要一年以上？

鼠妈：是的，同样的图纸、同样的体量、同样的中建、同样的技术工人，在平时也要一年以上。

鼠仔：我知道啦，疫情当前，是国家不惜代价的结果。

鼠妈：孩子，有些事情不是有钱就能解决的，事实上，十天能够建成火神山跟钱一毛钱关系都没有。

鼠仔：钱不是万能的，但没钱是万万不能的呀。

鼠妈：正常施工要签订合同，但疫情十万火急，没时间算多少钱，事实是中建三局、武汉建工、武汉市政和汉阳市政公司各自带钱先行施工的，做完之后，有时间了，再算应付多少钱。

鼠仔：你们总是为工程预付款、进度款、结算款头疼，他们为什么敢垫资？

鼠妈：他们都是央企、国企，必须听党的话。

鼠仔：他们要是调皮不听呢？

鼠妈：你不听话有什么后果？

鼠仔：打——屁——股！

鼠妈：知道就好！

鼠仔：医院是用彩钢板搭起来的活动板房，跟你们工地盖的临时设施一样，为啥要一年？

鼠妈：工程建设需要经历策划、勘察、设计、施工等几个阶段，施工只是其中一环。

鼠仔：哦，也就是说在施工之前还有三个环节，策划阶段是要干嘛？

鼠妈：策划要回答两个问题，一是要不要建，二是怎么建？需要反复研讨。具体到这个工程，疫情十万火急，建是肯定要建，但是建多大，建在哪儿，谁来建，需要多长时间，需要多少投资，有哪些难点，计划怎么解决，这些问题都要提前想好。

鼠仔：勘察呢？

鼠妈：勘察是为建筑结构设计提供地质勘察报告，包括地下各土层的分布情况、物理性质、承载能力、地下水情况、地基处理和基础设计方案的建议。

鼠仔：设计呢？

鼠妈：设计包括各专业的详细设计。专业设计包括但不限于建筑、结构、电气、给排水、通风与空调、设备和装饰装修等。

鼠仔：这个我知道，我到工地玩的时候，看到成堆的图纸，还有专门看图纸的桌子和图纸架。

鼠妈：孩子，你看到的只是一部分。

鼠仔：那这四个阶段实际是怎么操作的呢？

鼠妈：疫情十万火急，策划、勘察、设计一律从简。

策划就是从疫情发展趋势判断，医院必须建，规模是根据预判感染人数确定的，但湖北省初期防控不力，导致人数急剧上升，所有才有了后来的医院。

勘察需要很长时间，包括野外勘测和室内数据梳理，需要的时间以月计算，工期只有十天，所以没法做，医院要做成轻质结构的原因，也没法盖高层，完成依靠地表土（天然地基）的承载力。

设计借鉴了北京“小汤山”医院的图纸，节约了时间。

说起来很容易，但做起来很难，我们平时BIM建模时间是按月计的，但工期只有十天，只能调集全国的BIM人员边建模边施工，开工前所有人要熟悉图纸，分析材料用量、人工用量、设备用量，确定组织体系、施工流程，也需要很长时间，更不用说人员、机械、材料、设备的组织了，这只能是通宵达旦，没日没夜地干了。

鼠仔：具体是怎么干的？你们平时没有周六、周日，没有劳动节、国庆节，年底差不多能放一个月的假，也就是一年的施工时间有天，现在用十天就干完了，这是如何做到的？

鼠妈：具体就是程序时间全部归零、极限压缩工序时间、强大的组织保障能力和守望相助的家国情怀。

鼠仔：这么多名词我不懂。

鼠妈：简单来说，就是为人民服务的国家意志，守望相助的文化传统，具体执行就是火神山建设指挥部。

鼠仔：“为人民服务”具体指哪些方面？

鼠妈：《宪法》要求：立法为民、武装为民、发展为民；《党章》要求党员必须全心全意为人民服务，努力提高为人民服务的本领。

鼠仔：我长大了，也要成为党员。

鼠妈：好孩子，党员是标杆，是旗帜，我们要向他们学习，向他们看齐，努力成为他们中的一员。

鼠仔：怪不得参建单位都是央企、国企，他们是党的孩子呀。

鼠妈：央企、国企是社会、经济稳定运行的中流砥柱，国有危难，他们和解放军就是定盘星、压舱石、定心丸。

鼠仔：那火神山建设指挥部是干嘛的？

鼠妈：为了确保医院如期完成而专门成立的层级很高的指挥机构，他们紧盯总目标，排除施工进程中遇到的一切障碍，拥有最大范围的资源调配能力和强大的组织协调能力。

鼠仔：澳大利亚也是国家，为什么山火烧了几个月也没人救，可怜的考拉都烤糊了！

鼠妈：因为他们的国家机器不是为人民服务的，是为有钱人服务的，也没有中国党员这样一个群体，普通老百姓只能听天由命。

鼠仔：小明到美国上中学去了，不知道他爸怎么想的？

鼠妈：在美国，教育是门生意，大多数美国人上大学都要贷款的，美国人看中的是中国家长口袋里的钱，中国的公立基础教育是全世界最好的，中学就不该去，加上现在美国将中国视为主要的战略竞争对手，处处挑事，处处打压，现在还把孩子送到美国，他爸可能只顾挣钱，不看新闻，或者有其他什么原因。

鼠仔：疫情期间，哪儿也不能去，闲着也是闲着，你给我讲讲啥叫程序时间呗？

鼠妈：为规范工程建设行为，每一个步骤进行之前都有前置条件，确保工程建设规范、有序进行，程序时间分两种。

一种是不满足条件就不能干，比如你上小学，你要达到年龄才行，年龄不够你就上不了，得等你长大才行；两个人要结婚，得是一男一女才行，不是一男一女，想结婚就得换成异性才行……

一种是不准备好就没法干，比如做饭，电饭锅蒸饭要有电，烧菜要有煤气，做饭之前要先买菜、择菜、洗菜、切菜、配菜，家里还要有油盐酱醋，这些都准备好了才能做饭。

鼠仔：你们工程建设有哪些程序时间？

鼠妈：工程建设的程序时间分两种，一种是开工前的程序，一种是正常施工的程序。

鼠仔：开工前有哪些程序？

鼠妈：开工前我们需要取得4个证明文件，分别是国有土地使用权证，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证和施工许可证。

鼠仔：国有土地使用权证是干嘛用的？

鼠妈：国有土地使用权证是拥有土地使用权的证明文件。

鼠仔：怎么获得国有土地使用权呢？

鼠妈：中国的土地所有权是国有的，获得土地使用权一般有两种方式，一是划拨，二是拍卖。

划拨的土地是无偿使用的，主要针对公共基础设施建设，如医院、学校、公园、污水处理厂、垃圾处理站、变电站、自来水公司、防洪设施、行政办公机构等。

其他项目的土地使用权主要通过拍卖的方式获得，前几年经常听到地王、标王，说的就是土地使用权的拍卖价格超过历史记录。

鼠仔：建设用地规划许可证是干嘛用的？

鼠妈：建设用地规划许可证主要是明确土地的性质，确保土地利用符合城市规划。

比如：批的是住宅用地，你建成工厂，天天噪音扰民，老百姓吃不消，工业废水、废气、废物也无法集中处理。

比如：批的是设施农业用地，你只能生产农产品，不能干其他行业。

鼠仔：建设工程规划许可证是干嘛用的？

鼠妈：证明该工程建设满足《中华人民共和国城乡规划法》的要求，详细明确了红线坐标、建设规模、建筑物的幢数、相对位置、总高度、容积率等具体的要求和总平面图，这些指标参数不得随意变更。

鼠仔：施工许可证呢？

鼠妈：有了施工许可证，说明我们已经满足了正式施工的所有条件，我们就可以正式施工了。

鼠仔：开工要满足哪些条件呢？

鼠妈：(1)已经办理该建设工程用地批准手续；

(2)在城市规划区的建设工程，已经取得规划许可证；

(3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

(4)已经确定建筑施工企业；

(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

(6)有保证工程质量和安全的具体措施；

(7)建设资金已经落实；

(8)法律、行政法规规定的其他条件。

鼠仔：也就是说，有了前面三个证才能办施工许可证，但这也太繁琐了！特别是还有“其他”。

鼠妈：这是为了规范企业行为而设置的程序，规避可能出现的问题。

比如资金不到位你就开始建，建着建着没钱了，就成烂尾楼了，当年海南处处烂尾楼就是因为没有规定资金要求；

比如你的图纸没有经过审图公司审核，不符合设计规范你就建，楼塌了怎么办；

比如你没有确定参建单位，主管部门如何监管施工行为；

比如你的设计图纸不满足消防、节能、防雷等要求，你建完了就无法投入使用。

……

鼠仔：怪不得总听你说，开工前天天开会，跟各种人沟通协调，做各种方案，做各种计划，天天跑行政服务中心，有时进入现场半年都开不了工。

鼠妈：程序主要是防坏人的，但是好人坏人没法辨别，只能大家一视同仁，所谓“民不畏威，畏其公也”。

鼠仔：那正常施工有哪些控制程序呢？

鼠妈：主要有安全、质量、进度、成本控制程序。

以质量控制程序为例，材料未经检验不能使用，上道工序质量不合格不得进入下道工序。

材料要送到有资质的实验室检测，出具合格报告，并报监理才能使用。

工序完成要报监理（建设单位）验收，验收合格才能进入下一道工序。

鼠仔：程序时间归零是指这些程序全部不做吗？

鼠妈：开工前的程序是防坏人的，医院是战地医院，参建单位都是央企、国企，运营管理是解放军，他们都是好人，所有程序全部放到一边，没有时间搞这些东西，救人是第一位的；施工过程中的程序控制是做到哪儿监理验收到哪儿，没有专门的验收时间，这样做到程序时间归零。

鼠仔：极限压缩工序时间怎么理解？啥叫工序？

鼠妈：工序就是施工工艺中的一个步骤，比如我们家里吃饭要经历买菜、择菜、洗菜、切菜、配菜、炒菜、上桌、吃、洗碗等步骤，每一个步骤就是施工中的各个工序。

鼠仔：怎么个极限压缩法？加人加机械，遍地开花吗？

鼠妈：不是，这种急活考验的是组织力和不解决问题绝不罢休的意志力，不是钱多、人多、设备多就能搞定的。

鼠仔：正常施工要一年，那现在十天是怎么做到的呢？

鼠妈：要解释清楚这个问题，我们首先要了解工序与工序之间的关系。

鼠仔：你说的就是先后顺序吗？

鼠妈：工序之间的关系分三种，分别是硬逻辑关系、软逻辑关系和平行关系。

硬逻辑关系是指施工工艺的顺序，无法改变，做完A才能做B，做完B才能做C，无法做到做完A就做C，就象有爷爷才有我，有我才有你，爷爷自己永远生不出孙子；

软逻辑关系是指施工过程中事先确定的施工顺序，就象做饭一样，今天中午准备做五个菜，计划先做肉再做鱼，当然也可以先做鱼再做肉，但是鱼和肉不能同时做，因为只有一口锅。

平行关系就是很多工序同时进行，只要有足够的场地，人员、材料、设备跟得上就行，比如今天周日，我们决定大扫除，我拖地，妈妈擦玻璃，你擦桌子，可以同时进行。

鼠仔：哦，你总说我调皮，要生个女儿，我让你给我生个姐姐，你说做不到，这是什么逻辑关系？

鼠妈：这是硬逻辑关系，你先出生的，我即使有天大的本事，生出来也是弟弟或妹妹，生不出姐姐来，硬逻辑关系是不以人的意志为转移的。

鼠仔：那怎么压缩呢？

鼠妈：硬逻辑关系的工序无法省略，也无法跨越，所以我们就要加大资源量，使工序时间压缩到最少，比如场地平整的时候我们调集上百台施工机械同时施工，就是要极限压缩时间，平时施工的话有5台就够了。

正常施工一般采用流水施工，A区场地平整完成，到B区平整，A区开始铺碎石；B区平整完成到C区平整；B区开始铺碎石，A区开始铺防渗膜，这样做的好处是每个工种都能连续作业，坏处就是各种工序同时施工，交叉作业，场地内容易互相成为阻碍，同时持续时间长，但是平时施工，你让班组大老远跑来干了十天就走，没人愿意干，即使干，也要抽别人的空。

现在一下子施工完成，所有土方机械就可以撤出场地，给下道工序留下完整的空间，加快了施工速度。

软逻辑工序是先做鱼还是先做肉的问题，这个管理团队协商好就可以。

平行关系工序压缩时间最难的是协调，框架做完了，给水、排水、电气、通风、装饰、绿化可以同时进行，但是场地就这么大，各个专业交叉作业，必然互相掣肘。

施工过程中两家公司的工人发生一点小冲突，就是因为做管线的要挖路，安装公司材料就过不去。

双方的管理团队一定很自责，因为是他们没有提前沟通好，但大家都是想以最快的速度完成建设交付使用，治病救人，反映的是大家一种急迫的心情。

鼠仔：我听明白了，就是在场地条件允许的情况下，以最大的资源投入换取工期的缩短，人员、材料、机械、设备、资金都是四家单位自己组织的，为什么你说平时要一年呢？

鼠妈：这是个好问题。

我们在网上当去监工的时候看到的是热火朝天的施工场面，但是时值春节期间，工人放假导致的人员组织问题，武汉封城导致的运输问题，保障施工的“六通一平”问题，却是中建解决不了。

鼠仔：“六通一平”是个啥？

鼠妈：水通、电通、路通、电话通、网络通、沟通渠道通和场地平整

鼠仔：你们有水工、电工、弱电工，有挖掘机、推土机，这些事情，你们不是都能做吗？

鼠妈：我们只能做场地以内的工作，但是水是自来水公司提供的，电是供电局提供的，网络是通信公司提供的，他们不提供接口，我们就没法施工了。这些单位都不归中建管，也就无法指挥了。

鼠仔：也就是说，强大的组织保障能力来自医院指挥部？

鼠妈：是的，这么急的工程，没有强有力的指挥，是做不成的，散兵游勇再多，也只是散兵游勇，就象解放前中国也有四亿人，就是干不过日本一样，共产党把中国人民组织起来，凝聚起来才有今天的成就。

鼠仔：医院指挥部为什么能做到？

鼠妈：一是层级高，二是党性强

鼠仔：层级高怎么理解？

鼠妈：指挥部拥有最大程度的资源调配能力和强大的组织协调能力。

开工前的“六通一平”，平时都是施工企业向职能部门申请，双方签订合同，交钱后再提供服务的，特殊时期，指挥部一个电话就必须在规定时间内完成，只能提前，不得拖延。

此次施工是中建三局牵头，但中铁、中铁建、中交、中国船舶、兵器工业集团这些大型央企都参与其中，这些单位与中建平级，中建是指挥不动的，武汉市、湖北省也是指挥不动的。

通信、供电、加油、材料供应、运输、配货等环节有大量央企参与其中，提供保障服务。

鼠仔：党性强怎么理解呢？

鼠妈：紧盯总目标，克服一切艰难险阻，排除一切障碍，为前线提供充足的炮弹，确保医院在规定的时间内完成。

鼠仔：守望相助的家国情怀怎么理解？

鼠妈：中国人勤奋、好学、互相帮助，一方有难，八方支援，才有了绵延不断的年文明。

谁都有遭灾遭难的时候，左邻右舍搭把手，难关就度过去了。施工正值春节期间，工程人忙了一年了，都回家跟家人团聚了，但接到电话，大量的工人逆行回武汉，参加轰轰烈烈的施工建设。

鼠仔：可他们工资很高啊，比平时高很多。

鼠妈：这里有两个问题。

一是很多工人一年都没回家了，难得团聚，不会为钱而去，加上武汉是疫区，人的恐慌心理不是钱能解决的，没有家国情怀是不会去的。

现在的建筑工人上班一年除去开支挣个十万块钱是没什么问题的，能去的都是技术好的，工资还会高一点，春节是法定节假日，按三倍工资算，这点工资一点都不算多。

鼠仔：网上有很多全国人民支援武汉的视频，感觉各省在比赛。

鼠妈：是啊，平时这个省瞧不起那个省，这个行业瞧不起那个行业，但是国有危难，立即拧成一股神，平时在网上相互调侃，说明大家的日子都过好了，有时间、有精力逗乐子了。

你们同学之间也要互相帮助，不要相互嘲笑。

你不是要学习党员吗？党员的基本要求就是见荣誉就让，见困难就上，见先进就学，见落后就帮。

鼠仔：基建狂魔真不是浪得虚名，我为你骄傲！

鼠妈：世上本无基建狂魔，是中国人“一万年太久，只争朝夕”玩命干而已。