文化和旅游行业属于外部因素敏感性行业，经常暴露于多种风险之下，但也是极具复原力和生命力的行业。受新型冠状病毒肺炎疫情的影响，文化和旅游行业危机与机遇并存，为行业突破创新提供了机会。面对突如其来的疫情，文化和旅游行业正在积极应对战“疫”，为控制和战胜疫情贡献力量。人民在线/人民网舆情数据中心特推出系列专题第八期《行业“战”疫在行动：云端蓄能练“内功”，文旅人厚积薄发》，讲述文旅人的“战”疫故事。

文化和旅游部多措并举减轻疫情对行业影响

岁末年初，一场来势汹涌的新型冠状病毒肆虐武汉，席卷全国。我国文化和旅游业因此按下“暂停键”。1月24日，因防疫需求，文化和旅游部办公厅发文要求“即日起，全国旅行社及在线旅游企业企业暂停经营团队旅游及‘机票＋酒’旅游产品。”随后，全国各地文旅界迅速投入到疫情防控工作中，从景区、博物馆等春节文旅活动取消、暂停营业，到旅游企业业务暂停，共同联防联控，共抗疫情。

新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，文化和旅游部陆续出台相关政策措施，包括暂退部分旅游服务质量保证金、积极保障导游队伍稳定等，纾解疫情防控时期文化和旅游企业经营困难。与此同时，文化和旅游部调集整合数字文化资源，推出在线公共文化服务，丰富疫情防控期间人民群众精神文化生活。

（图片来自中央电视台《新闻直播间》）

各地方积极出台措施，支持文化旅游行业战疫情

春节期间本是文化旅游活动的旺季，但随着新型冠状病毒感染的肺炎疫情不断发展，文化和旅游行业主动“让路”防范疫情。连日来，全国各地方文化和旅游系统团结一心，积极响应文化和旅游部、省委省政府号召，坚决遏制疫情蔓延势头。

湖北省文化和旅游厅要求各市（州）文化和旅游行政管理部门、行业组织、旅行社及全体导游人员认真贯彻落实中央和省委省政府关于疫情期间一系列工作部署和要求，积极配合当地党委政府做好防疫工作的同时，承担起导游人员宣传湖北、传播湖北文化和旅游的责任和义务，为旅游业恢复经营储备能量。湖北省文化和旅游厅积极响应文化和旅游部号召，迅速下发《湖北省文化和旅游厅关于积极应对疫情影响加强导游队伍建设相关工作事项的的通知》，要求各市（州）文化和旅游局已就维护导游合法权益、减免年导游会员会费、电子导游证延期换发等事项下发通知，确保导游人员权益得到保护，保持导游队伍稳定。除此之外，湖北省文化和旅游厅发出《关于开展旅游行业从业人员在线免费学习的通知》，为湖北省旅游从业人员提供免费在线培训平台，鼓励在疫情期间加强业务学习，提高从业知识和能力储备，为旅游市场恢复经营和旅游业发展做出新贡献。

针对疫情期间文化企业的难点、痛点，北京市文化改革和发展领导小组出台《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》，即“北京文化28条”。《若干措施》内容分为聚合力、促精品、育动能、强支持、优服务共5个部分28条举措。为文化企业的健康可持续发展提供了新动能。

（图片来自北京卫视《北京新闻》）

湖南省文化和旅游厅要求各地认真贯彻落实全省文化和旅游系统战疫情促发展视频会议精神，严格按照省文化和旅游厅《关于印发〈湖南省A级旅游景区疫情防控期间有序开放工作指南〉和〈湖南省公共文旅服务场所疫情防控期间有序开放工作指南〉的通知》要求，精准制定A级旅游景区和公共文旅服务场所有序开放的工作实施方案。为加强重点景区景点疫情防控监督，湖南省文化和旅游厅将张家界市防控指挥部《关于进一步加强重点景区景点疫情防控监督工作的通知》转发给各市州文化旅游广电（体育）局、各文化旅游行业协会及文化和旅游等相关单位，学习借鉴优秀做法。除此之外，湖南省文化和旅游厅组织全省文旅系统充分发挥文旅行业优势，以“艺抗疫情、云游湖南”为主题，开展打赢疫情防控狙击战，创作征集主题文旅作品，丰富网上观赏内容，传播激发社会正能量，让人民群众足不出户云游湖南。

（图片转自互联网）

为支持海南省旅游企业积极应对疫情带来的生产经营困难，海南省政府先后印发《海南省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的八条措施》《海南省应对新型冠状病毒肺炎疫情支持海南旅游企业共渡难关六条措施》，并要求海南省旅游和文化广电体育厅认真抓好“省八条”“旅六条”政策落实，研究制定旅游业疫后恢复重振计划，有序推动旅游业恢复重振和提质升级。与此同时，为提振国内外游客和旅游企业信息，海南省旅游和文化广电体育厅与大型保险公司合作推出“海南游、疫安心”旅游综合保险产品，为疫后海南旅游市场开放后一年内赴琼游客提供相关保障。

（图片来自海南卫视《海南新闻联播》）

吉林省文化和旅游厅出台《吉林文旅“春风计划”》。“春风计划”包括文旅企业扶持壮大计划、产业蓄能计划、产品提升计划、激发文化活力提振文旅消费计划、“雪后阳春”省内游复苏计划、“吉行天下”对外营销推广计划、冬季市场引爆计划、宣传领航计划、监管护航计划，共48项内容，着力减轻企业负担，恢复市场活力，壮大产业发展。

辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部印发《辽宁省支持文化和旅游企业共渡难关若干政策措施》。《措施》提出相关部门要做好政策兑现，真正帮助企业解决实际问题；鼓励向大众发放惠民文化和旅游消费券；利用契机推出各类惠民措施等政策，帮助文化和旅游企业渡过难关，提振文化和旅游消费市场。

新疆维吾尔自治区虽不属疫情重灾区，但疫情防控工作丝毫不松懈，并积极探索文化、旅游新业态。昌吉州文化体育广播电视和旅游局积极发挥行业优势，指导州图书馆开通“昌图阅读”图书馆数字资源，推出“停课不停学，闭馆不闭网”活动，开展线上阅读，读者可以免费使用到涵盖电子图书、图书期刊、视频、公开课、有声读物等内容的数字资源，为读者提供24小时无边界服务。同时，在昌吉州旅游